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首頁 政務要聞 正文 饒河縣第十六屆人民代表大會召開第四次會議

安徽快三:饒河縣第十六屆人民代表大會召開第四次會議

來源:饒河電視臺 作者:佚名 發布時間:2020-01-04 訪問次數:2005 攝影:方海亮 黃志坤 責任錄入:zzf


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饒河縣第十六屆人民代表大會于1月2日下午召開第四次會議。


饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議召開預備會議

下午1點30分,饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議召開預備會議,縣人大常委會主任欒景棟,縣人大常委會副主任高峻、張金成、張德宇、郭忠全在主席臺就坐。欒景棟主持會議。

會議通過了大會議程(草案);通過了大會主席團、秘書長名單(草案);通過了大會議案審查委員會主任委員、副主任委員、委員名單(草案);通過了大會計劃預算審查委員會主任委員、副主任委員、委員名單(草案)。


饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議召開黨員代表會議

下午1點50分,饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議召開黨員代表會議,縣人大常委會主任欒景棟主持會議,縣委常委、組織部部長張洪君宣讀了關于成立大會臨時黨委的決定。

按照市委有關要求,為加強對縣第十六屆人民代表大會第四次會議的領導,確保順利完成大會預定的各項任務,經縣委研究決定,成立饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議臨時黨委。韓雪海為大會臨時黨委書記, 欒景棟、周勇、侯曉峰、張洪君為大會臨時黨委副書記。

韓雪海代表縣委和大會臨時黨委對與會全體黨員代表提出三點意見:一,切實統一思想,增強政治使命感。要進一步明確自己的職責和任務,發揮好作用,主動團結非黨員代表,凝聚合力,圓滿完成選舉任務。二,堅持黨性原則,確保選舉工作有序進行。黨員代表要在思想上、行動上與市委、縣委保持高度一致,認真傾聽群眾意見和建議,積極反應群眾愿望和呼聲,充分發揮橋梁紐帶作用,主動與非黨員代表保持聯系,努力做好宣傳引導工作,保證黨內外代表在認識上、行動上高度一致。三,加強領導,嚴肅政治紀律。與會黨員代表務必要認清形勢,強化紀律觀念,增強黨性原則,自覺遵守政治紀律,確保大會嚴格按照法律程序進行,保障此次大會取得圓滿成功!


饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議召開主席團第一次會議

1月2日下午2點,饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議召開主席團第一次會議,縣人大常委會主任欒景棟主持會議。

會議推定了大會主席團常務主席名單(草案);通過了大會執行主席名單(草案);通過了大會日程(草案);決定了大會副秘書長名單(草案);通過了大會議案截止時間和表決方式的決定(草案);通過了大會選舉和表決辦法(草案);聽取了關于候選人建議名單的說明;通過了各職候選人名單(草案);通過了總監票人、監票人名單(草案)。


饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議召開第一次全體會議

 

共謀饒河發展大計,共繪饒河發展藍圖。下午2點30分,饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議在縣融媒體中心演播大廳召開第一次全體會議。縣人大常委會主任欒景棟,縣人大常委會副主任高峻、張金成、張德宇、郭忠全等大會執行主席在主席臺前排就座,市政協副主席候選人、縣委書記韓雪海,縣委副書記、縣長周勇等大會主席團成員在主席臺就座。

張金成主持會議并宣布大會開幕。

大會在雄壯的國歌聲中開幕。

縣委副書記、縣長周勇代表縣政府向大會報告工作。

報告指出,2019年全縣地區生產總值預計實現64.7億元,同比增長6.5%;固定資產投資預計同比增長7%;一般公共預算收入實現1.36億元,同比增長6.4%;社會消費品零售總額預計實現6.3億元,同比增長8%;城鎮常住居民人均可支配收入預計實現26508元,同比增長7%;農村常住居民人均可支配收入預計實現8471元,同比增長12%;單位GDP能耗預計同比下降3.5%。

2019年全縣經濟發展穩中有進。現代農業加快建設,新建高標準農田4.3萬畝,“互聯網+農業”高標準示范基地發展到16個,休耕輪作18.9萬畝,農業科技試驗示范15項,糧食綜合產能穩步提高。持續推進種植結構優化,大豆、雜糧雜豆、中草藥分別達到48.5萬畝、2.7萬畝、4.7萬畝,食用菌發展到820萬袋,綠色水稻標準化原料基地達到30萬畝。深化農業農村改革,組建了85個村集體股份經濟合作社,新型農業經營主體發展到409家,土地規模經營面積達到60萬畝以上,農產品訂單面積達到6萬余畝。

工業經濟逐步壯大,加快推進“糧頭食尾”“農頭工尾”,天意河米業一期工程和達霖醬業、茂泰米業加工項目竣工。著力提升黑蜂產業鏈水平,國家級東北黑蜂養殖綜合標準化示范區建設提升工程通過國家驗收。

第三產業持續發展,完善了全域旅游發展規劃及近三年行動計劃,建設完成大頂子山景區基礎設施、“一城四線”旅游交通標識系統、黑蜂文化自駕游導向系統和國際旅游咨詢服務中心等項目,開發了智慧旅游系統,小南河村和四排赫哲族村被評為國家首批鄉村旅游重點村。廣泛開展對外經貿交流合作,口岸通關環境更加優化,有力促進了外貿經濟持續增長。完善了電子商務發展規劃,基本實現電子商務物流服務體系縣鄉村三級全覆蓋。項目建設不斷推進,招商引資簽約額同比增長13.9%。饒河工業示范基地成功晉升為省級開發區,更名為黑龍江饒河經濟開發區,園區年產值達到8000萬元。

三大攻堅戰取得新戰果。脫貧成效鞏固提升,堅持“四個不摘”,以解決“兩不愁、三保障”突出問題為重點,整合資金7200萬元用于脫貧鞏固提升,農村安全飲水鞏固工程和“四類對象”危房改造全面完成,新增扶貧產業項目5個,貧困戶年人均增收1400元。生態環境持續改善,“中國天然氧吧”創建順利通過復核評審,烏蘇里江國家濕地公園通過國家驗收并正式掛牌。

重大風險有效防控。深化改革扎實有效,政府機構和事業單位改革有序推進,國企國資改革穩步實施,“放管服”改革持續深化,減稅降費政策深入落實。人民福祉持續增強,城鄉建設統籌推進,社會事業全面進步,基礎教育質量不斷提高,高考再創佳績,深入推進“健康饒河”,全面推進文化惠民工程,饒河縣被評為全省文明城市,小南山遺址被評為國家級重點文物?;さノ?。民生保障更加有力,事業單位人員招聘、供熱管網改造等民生實事基本完成。社會大局和諧穩定,饒河縣連續10余年保持“全省平安縣”稱號。

縣委副書記、縣長周勇表示,過去一年政府工作取得的成績來之不易。這是省、市和縣委堅強領導的結果,是縣人大、縣政協、社會監督支持的結果,是廣大干部群眾特別是在精準脫貧、招商引資、項目建設等攻堅一線的同志們艱辛付出、團結奮斗的結果,是人大代表、政協委員及無黨派人士、工商聯、人民團體、社會各界鼎力支持,老干部、老領導關心幫助,駐饒部隊、農墾、森工、在饒中省直單位共同努力的結果。并代表饒河縣人民政府向所有為饒河縣域經濟社會發展做出貢獻和關心支持饒河發展的社會各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

報告指出,2020年縣政府要認真按照縣委的部署,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央經濟工作會議精神,聚焦貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,切實貫徹省委十二屆六次全會精神、省委經濟工作會議精神和市委十一屆五次全會精神及縣委十七屆四次全會精神,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,聚焦經濟建設中心,以“一帶一區一窗口”建設為總牽動,推動高質量發展,堅決打好三大攻堅戰,全面做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,加快推進全面振興全方位振興。

2020年全縣發展主要預期目標是:全縣地區生產總值增長6%,固定資產投資增長7%,一般公共預算收入增長6%,外貿進出口總值增長6%左右,社會消費品零售總額增長7%以上,城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長7%和12%,節能減排完成市定指標。

2020年要堅決打好三大攻堅戰,補齊全面建成小康社會短板,要鞏固提升脫貧攻堅成果,扎實做好脫貧攻堅“回頭看”,讓脫貧成效經得起實踐、歷史和群眾的檢驗。要打好污染防治攻堅戰,牢固樹立綠色發展理念,全力做好空氣質量改善、水質鞏固提升、土壤污染治理工作,鞏固提升饒河綠色發展優勢。要加強防范重大金融風險,加強銀企對接,加強政府債務管理,確保政府債務風險有效防控。

要千方百計刺激經濟增長,著力推動經濟高質量發展,全力以赴擴大投資,狠抓項目建設,扎實推進縣級百大項目庫建設,謀劃儲備投資1000萬元以上項目50個以上,加大招商引資力度,力爭年內利用省外資金同比增長5%以上。要統籌推進鄉村振興,建設高標準農田5萬畝,確保糧食穩產增產,開發特色經濟作物生產基地,大力推廣數字化、生態化東北黑蜂養殖模式,提高東北黑蜂原蜜生產質量和市場競爭力,全面完成農村集體產權制度改革,狠抓農副產品營銷,加強鄉風文明建設,讓農民共享更多發展成果。要發展壯大加工產業,推動蜂產品加工企業創新創優創品牌,著力提升特色資源產品附加值,提高生物質廢棄物綜合利用率。要加快推進全域旅游,充分發揮“旅游+”功能和產業關聯帶動作用,統籌推進大頂子山森林公園、烏蘇里江國家濕地公園、四排赫哲風情園等景區景點景觀提升工程,四排特色小鎮要盡快完成規劃和實現項目招商,加快豐富旅游產品供給,著力提升旅游服務水平,不斷提升旅游產業競爭力。要推動外經貿穩中提質,做強互市貿易,做深資源進口合作,推進正興木材進口加工項目建設,加快引進水產品加工企業,加大外經貿企業和對俄商戶的政策扶持力度,確保饒河口岸過客、過貨均同比增長5%以上。

要以優化營商環境為基礎,全面推動深化改革,全面深入優化營商環境,加大簡政放權力度,加強事中事后監管,大力支持民營經濟發展,堅持優化和整治并重、激勵和懲處并舉,盡快實現“人人是環境、人人是發展”的最高目標,持續推動重點領域改革。

要全面保障和改善民生,讓人民群眾共享發展成果,加快推進城鄉統籌建設,完成12個老舊小區31棟樓改造,實施通江街西段亮化工程和新客運站、榮久花園等街區綠化工程,完成城北區雨污分流管網改造,建設完成季華健康主題公園,讓城市更靚麗,加快“智慧饒河”建設,改擴建農村公路13公里,改造農村公路危橋20座,讓城鄉更通達,深入開展農村人居環境整治,大力推進“廁所革命”,完成農村室內改廁1100戶。切實加強民生保障能力,加大創業擔保貸款發放和靈活就業人員社保補貼力度,大力開展就業創業技能培訓,大力推進異地就醫直接結算工作,進一步完善社會救助體系,全力保障困難群眾基本生活。提升社會事業發展水平,優先發展教育事業,辦好人民滿意教育,大力開展全民健身運動,持續深化醫藥衛生體制改革,加快發展養老事業,大力發展文化事業,鞏固提升文明城市創建成果。持續深化平安饒河建設,健全應急管理責任體系,加強社會治安防控,壓緊壓實安全生產責任,加強食品藥品安全監管,深入推進“七五”普法,嚴格落實信訪工作責任制,加強國家安全宣傳教育,確保人民安居樂業、社會安定有序、國防安全有效鞏固。

報告強調,縣政府必須強化政治建設、著力解放思想、提升工作效能、堅持依法行政、加強廉潔建設,確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。

縣委副書記、縣長周勇表示,使命催人奮進,責任重于千鈞。我們堅信,只要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省、市和縣委的堅強領導下,緊緊依靠全縣廣大干部群眾,不忘初心、牢記使命,攻堅克難、真抓實干,饒河就一定能夠與全市、全省、全國同步全面建成小康社會,就一定能夠走出一條高質量發展之路,就一定能夠實現全面振興全方位振興!

 

縣人大常委會主任欒景棟受縣人大常委會的委托,向大會報告縣十六屆人大三次會議以來的工作。

報告對2019年縣人大常委會工作作了回顧。一年來,縣人大常委會堅持加強黨的領導,堅決貫徹落實縣委決策部署,維護縣委中心,牢牢把握正確政治方向,確保縣委的主張通過法定程序轉化為人民的共同意志和自覺行動,時刻不忘初心,充分發揮黨組引領作用,用具體行動推動主題教育成果的轉化。把握工作重心,積極主動服務全縣大局。在全縣抗洪搶險工作中,縣人大常委會班子成員分赴包保鄉鎮,查看災情、堅守一線參加防汛救災工作,200余名各級人大代表,投身抗洪救災前沿,用實際行動詮釋了“人民代表為人民”的莊嚴承諾?;涫迪匚啞豆ゼ岵渴?,領導班子切實履行包村工作責任,深入包扶村屯調研指導工作,督促政策落實,幫助解決問題。300余名各級人大代表堅守一線,在扶貧工作中發揮了積極作用。

一年來,縣人大常委會堅持提升監督效能,助推經濟社會高質量發展,強化財經監督,助推經濟社會健康發展,促進民生改善,切實維護人民群眾利益,推進依法治縣,不斷深化法治饒河建設,為經濟社會發展創造良好的治安環境。縣人大常委會堅持提高服務水平,全面激發人大代表履職潛能,提升服務保障,讓代表更有為;拓展履職空間,讓代表更盡責;加強建議督辦,一批群眾關心、關注的意見建議得到采納和解決,代表滿意度不斷提高。縣人大常委會堅持增強履職能力,奮力打造務實擔當一流機關。強黨建勤學習,錘煉干部履職本領;抓作風增效能,提高機關工作質量;重培養練本領,建設優秀機關隊伍。

報告對2020年縣人大常委會工作作了安排,2020年縣人大常委會工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹習近平總書記對我省重要講話和重要指示精神,按照中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和省、市委全會精神,認真落實縣委十七屆四次全會提出的目標任務,切實履行憲法和法律賦予的職責,積極推動“一帶一區一窗口”建設,為實現縣域全面振興全方位振興作出新的更大貢獻。

縣人大常委會要提高政治站位,更加自覺地執行縣委決策。始終堅持黨的領導,自覺維護縣委權威,做好人事任免工作;要依法履行職責,更加努力地提高監督實效。緊緊圍繞縣委中心工作,努力做到正確監督、精準監督、有效監督,為實現縣域全面振興全方位振興增添動力。緊扣中心為經濟保駕,厲行法治為公正護航,關注民生為群眾代言,創新機制為發展助力。要密切聯系群眾,更加貼心地做好代表服務。強化服務保障,提高代表履職水平,拓寬履職領域,發揮代表主體作用,健全工作機制,推動代表高效履職。要堅持務實創新,更加堅定地深化自身建設。加強政治學習,堅定理想信念,優化工作作風,提高機關效能,重視聯動交流,發揮干部作用,凝聚工作合力,推動人大工作再上新臺階。

縣人大常委會主任欒景棟表示,新時代的人大工作任重道遠,前景廣闊,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,牢記初心使命,勇于擔當作為,團結凝聚全縣人民的智慧力量,堅定信心,砥礪前行,不斷進取,奮力書寫新時代人大工作的嶄新篇章,為全面完成縣委十七屆四次全會和本次會議所確定的各項目標任務,加快實現縣域全面振興全方位振興作出新的更大貢獻!

大會聽取了縣人民法院工作報告和縣人民檢察院工作報告。縣政府關于縣第十六屆人民代表大會第三次會議代表建議意見辦理情況的報告以書面的形式提交大會審議;饒河縣2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告、饒河縣2019年財政預算執行情況和2020年財政預算(草案)的報告以書面形式提交大會審查。

與會縣人大代表們聽取了各項報告后,倍感鼓舞,紛紛表示要按照報告確定的2020年主要工作任務,真抓實干,為實現饒河全面振興全方位振興而努力奮斗。


饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議進行分組審議

1月3日上午8點,參加饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議的人大代表們分成八個代表團進行分組審議。

市政協副主席候選人、縣委書記韓雪海,縣人大常委會主任欒景棟,縣委副書記、縣長周勇等縣領導分別來到各代表團,聽取人大代表們的意見和建議,并就整合區域資源、加快口岸建設、發展現代化農業、推進鄉村振興、持續優化營商環境等方面工作與人大代表們進行了探討和交流。

在審議中,代表們踴躍發言,紛紛暢談聽取縣政府工作報告的體會和感受,大家認為2019年縣政府在縣委的正確領導下,團結和依靠全縣人民,解放思想,攻堅克難,積極應對經濟下行壓力和風險挑戰,較好地完成了縣十六屆人大三次會議確定的各項目標任務。主要表現為:經濟發展穩中求進,“三大攻堅戰”取得新戰果,深化改革扎實有效,人民福祉持續增強,政府自身建設不斷加強,全面振興全方位振興邁出堅實步伐。

在審議縣人大常委會工作報告時,代表們認為,2019年工作總結客觀全面,2020年各項工作安排重點突出,任務明確。代表們表示要緊緊圍繞全縣發展大局,堅定正確政治方向,切實履行憲法和法律賦予的職責,提高政治站位,更加貼心地做好代表服務,堅持務實創新,更加堅定地深化自身建設,為決戰決勝全面建成小康社會,奮力推進新時代饒河改革發展生動實踐,加快實現縣域全面振興全方位振興作出新的更大貢獻。


饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議召開主席團第二次會議

上午9點,饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議召開主席團第二次會議,縣人大常委會主任欒景棟主持會議。

 

會議聽取了各代表團匯報審議縣人民政府各項報告及決議(草案)的情況和縣人大常委會、法檢兩院工作報告及決議(草案)的情況;聽取了各代表團匯報討論醞釀主席團提出的候選人名單(草案)情況;聽取了各代表團選舉和表決辦法(草案)醞釀情況的匯報;聽取了各代表團對總監票人、監票人名單(草案)醞釀情況的匯報;確定并通過了各職正式候選人名單(草案);通過了關于代表建議意見處理意見的決定;通過了縣2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃(草案)的審查報告;通過了縣2019年財政預算執行情況和2020年財政預算(草案)審查報告;通過了各項報告的決議(草案)。


饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議召開第二次全體會議

上午10點,饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議在縣融媒體中心演播大廳召開第二次全體會議,縣人大常委會主任欒景棟,縣人大常委會副主任高峻、張金成、張德宇、郭忠全等大會執行主席在主席臺前排就座,市政協副主席候選人、縣委書記韓雪海,縣委副書記、縣長周勇等大會主席團成員在主席臺就座,欒景棟主持會議。

 

會議通過了饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議選舉和表決辦法(草案),宣讀了正式候選人名單(草案),通過了饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議總監票人、監票人名單(草案)。

隨后,大會進行了選舉。

會議通過了饒河縣第十六屆人民代表大會第四次會議關于饒河縣人民政府工作報告的決議(草案)、關于饒河縣人民代表大會常務委員會工作報告的決議(草案)、關于饒河縣人民法院工作報告的決議(草案)、關于饒河縣人民檢察院工作報告的決議(草案)、關于饒河縣2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2020年國民經濟和社會發展計劃的決議(草案)、關于饒河縣2019年財政預算執行情況和2020年財政預算的決議(草案)?;嵋楸砭鐾ü巳暮酉氐謔烊嗣翊澩蠡嶸緇嶠ㄉ櫛被嵴膠蜓∪嗣ィú蒞福?。

縣人大常委會副主任張金成同志宣讀了饒河縣第十六屆人大常委會關于表彰優秀人大代表、優秀人大工作者、代表建議辦理先進單位的決定。

大會對優秀人大代表、優秀人大工作者、代表建議辦理先進單位進行了表彰。

2019年以來,饒河縣第十六屆人大代表、人大工作者和各相關單位,自覺堅持黨的領導,認真執行縣委、縣人大的各項決議、決定,認真履行人大代表職責,及時反映人民群眾的意愿和訴求,依法管理國家和社會事務,為縣域經濟社會發展做出了積極奉獻。縣人大常委會號召,全縣人大代表和各單位要向受到表彰的個人和單位學習,主動擔當作為,提升工作效能,不斷進取,再創佳績,為決戰決勝全面建成小康社會,奮力推進新時代饒河改革發展生動實踐,加快實現縣域全面振興全方位振興作出新的更大貢獻!

通過大會選舉,于忠年當選為縣監察委主任。楊國生當選為縣人大常委會委員。楊國生等7人分別當選為縣十六屆人民代表大會社會建設委員會主任委員、副主任委員、委員。

縣人大常委會主任欒景棟為當選人員頒發當選證書,當選人員向憲法進行了宣誓。

 

縣人大常委會主任欒景棟在會上作了講話,他強調,2020年是我縣全面建成小康社會的收官之年,做好今年的工作意義重大。縣人大及其常委會將堅持把學習貫徹黨的十九大精神作為重要任務,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持把黨的領導貫穿人大工作全過程,認真貫徹落實縣委各項決策部署,圍繞我縣發展改革大局,切實履行憲法和法律賦予的職責。帶頭學習好、宣傳好本次大會精神,帶頭貫徹好、執行好大會的各項決議。堅持人民主體地位,充分發揮自身的制度優勢和職能優勢,緊緊依靠全體代表和全縣人民,積極推動人民代表大會制度與時俱進,健全完善縣委領導人大工作機制,強化監督職能,依法規范行使各項職權,充分發揮人大代表作用,著力加強自身建設,為推動我縣民主法治建設做出新的更大的貢獻。

縣人大常委會主任欒景棟表示,宏圖繪就,正當揚帆起航;任重道遠,更需策馬揚鞭!各位代表要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真落實縣委十七屆四次全會精神,只爭朝夕、不負韶華、萬眾一心加油干,為實現經濟繁榮、社會進步、環境優美、人民富裕,決勝全面建成小康社會,實現新時代饒河全面振興全方位振興而努力奮斗!

大會在雄壯的國歌聲中勝利閉幕。



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